热点时评:谁将倒在土地增值税“枪口”之下？

　　这到底是市场反应过度，还是土地增值税威力确实够大，将对房地产企业的赢利情况产生直接影响，甚至对某些房地产企业存在致命一击？如果土地增值税对某些房地产企业确实存在致命一击，那么，谁将倒在土地增值税“枪口”之下？

　　土地增值税清算“枪指何方”？

　　面对清算土地增值税的巨大影响，以及土地增值税成本将由购房者承担的流言，1月18日，国家税务总局在其网站发布了标题为《土地增值税并非新开征的税种》的文章。文章指出——

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　　土地增值税1994年就已开征，土地增值税清算管理有关问题的通知并不是土地增值税新的政策规定，而是在征管上对以往清算工作遇到的问题进行的梳理和规范，是一个征管文件。

　　由于对房地产开发项目已经预征了土地增值税，而清算是在房地产开发项目已经全部或大部分销售完毕后才进行的，因此，通知的出台在政策上不会额外增加房地产开发企业的税收负担，也不会加重购房者的经济负担。

　　土地增值税是国家为了进行房地产市场宏观调控而出台的税种，主要目的是调节房地产开发企业土地增值收益和利润。做好土地增值税的清算工作，将对房地产市场的健康发展起到积极的作用。

　　在该文章中，特别值得注意的是，有一句话国家税务总局是用粗体字加以标出的：“建造普通标准住宅出售的，增值额未超过扣除项目金额（包括20加计扣除部分）20的，免征土地增值税。”

　　国家税务总局刻意强调的这句话，明确表明了土地增值税清算“枪口所指”的，不是“低利润普通住宅项目”，即“建造普通标准住宅出售的，增值额未超过扣除项目金额（包括20加计扣除部分）20”的普通项目，而是除此以外的其他项目。

　　土地增值税清算将促使房价上涨？

　　清算土地增值税的消息出来后，有些开发商着急，有些专家学者似乎更着急，他们火急火燎地喊出了房价将会因此而上涨的声音。

　　一些开发商说，羊毛出在羊身上，税收成本的增加，必定转嫁到房价上，最终将由购房者来承担土地增值税的成本。

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　　相对于一些开发商表述的直白，一些专家学者在表达自己的观点时，相对来说要隐晦得多了。在此次专家学者喊涨房价的声音中，有一种典型的说法，那就是——

　　虽然房价水平是由市场总需求和总供给决定的，与开发企业的成本没有直接关系，但土地增值税成本的增加将会在一定程度上改变市场供求状况，起到促进房价上升的效果。

　　那么，土地增值税成本又是如何改变供求状况的呢？